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中國力推“一帶一路” 基礎設施建設為突破口
(發(fā)表日期:2015-03-23)

中國國務院副總理張高麗22日在中國發(fā)展高層論壇2015年會上表示,將重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略。針對即將出臺的“一帶一路”戰(zhàn)略總方案,不少與會嘉賓表示,基礎設施建設將成實現(xiàn)該戰(zhàn)略的主要突破口。

國務院總理李克強在2015年政府工作報告中指出,構建全方位對外開放格局,推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設,加快互聯(lián)互通、大通關和國際物流大通道建設。

中國將“一帶一路”戰(zhàn)略視為新的經濟增長引擎,正在著力推進。國家發(fā)改委日前透露,“一帶一路”戰(zhàn)略開始實施,相關總體規(guī)劃編制完成。據了解,20余個省份也在醞釀或制定相關計劃。

國家發(fā)展和改革委員會副主任何立峰在22日的論壇上表示,互聯(lián)互通不只是修路架橋這種平地化和單線條的連通,而應該是基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,更應該是政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通、民心相通,五大領域齊頭并進。

“基礎設施的互聯(lián)互通是基礎,也是目前制約沿線國家深化合作的薄弱環(huán)節(jié)”,何立峰表示,推進“一帶一路”建設應該把基礎設施互聯(lián)互通作為優(yōu)先的領域,要在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上,加強各國之間基礎設施建設的規(guī)劃,技術標準體系的對接,逐步形成連接亞洲各區(qū)域以及亞非歐之間的基礎設施網絡。

“要想富,先修路。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼接受中新社記者采訪時表示,這是中國經驗,也同樣適用于“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家。通過優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路的通達水平,逐步形成連接亞洲各區(qū)域以及亞非歐之間交通運輸網絡,有利于發(fā)展沿線多邊貿易。

為解決基礎設施建設的融資問題,中國主導成立亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)。亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群表示,“一帶一路”的沿線國家很多都位于亞洲,亞投行將為其提供有利的貸款和融資保障,這將給沿線國家?guī)砀嗟馁Q易和投資機會。

除基礎設施建設外,在商務部部長高虎城看來,推動建設高標準的自貿區(qū)網絡,也是包含在“一帶一路”戰(zhàn)略當中的一個重要的內容。他表示,中韓和中澳的自貿協(xié)定已結束實質性談判,有望近期正式簽署,從布局上說都是在“一帶一路”的范圍里。高虎城還透露,中國正在與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的有關國家和組織就自貿協(xié)定進行商談。

“‘一帶一路’是經濟合作倡議,不是地緣戰(zhàn)略的工具。”外交部副部長張業(yè)遂說,中美兩國在亞太擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間,亞太應該成為中美構建新型大國關系的優(yōu)先和重點地區(qū)。他表示,“一帶一路”奉行共商、共建、共享的原則,是開放、包容的區(qū)域合作平臺,將充分照顧各方的地位、利益和舒適度。

隨著基礎設施的互聯(lián)互通水平提高,貨物資金人員往來將日益密切,何立峰說,“‘一帶’方向的‘西出陽關有故人’,‘一路’方向的‘直掛云帆濟滄海’”將成為現(xiàn)實。